旧楼加装电梯等综合改造，涉及不同楼层、年龄、观念的住户，利益难以协调，不能完全靠住户自发进行，必须由政府出面成立专门工作机构，指定规则，统筹资金，然后通过招标选择专业工程公司，分区实施，分步推进。

记者在调查中得知，事实上，上海为多层老式公房加装电梯改造的试点起源于2000年前后展开的"平改坡"工程。从上世纪70年代到90年代初，为缓解住房匮乏的矛盾，上海曾建造了一大批火柴盒式的多层住宅。如今这些老公房公共设施不足，内外陈旧不堪。1999年起，上海开始对这些建筑的住宅性能和建筑外观进行改造。随后，上海其他地区也有同类试验。例如：静安区"新福康里"结合旧区改造，通过多层住房加层加装电梯并腾空底层场地，有效解决了旧式小区缺乏公共绿地、休闲场地、小区服务设施的困难，提高了小区生活和居住品质。

首先希望居委会能协助做好需加装电梯旧楼数量的调查摸底，对于居住老年人多的旧楼，有迫切装电梯需要的，政府可考虑一定的财政介入。再有，整个改造工程，共涉及到抗震、规划局、建委、环保局、消防局、设计单位、房地局、质监站、街道、物业公司、公积金管理中心、银行等10余家部门，需要政府相关部门协力推进。目前，上海市房屋土地资源管理局是上海实施旧住房综合改造的管理部门。希望该部门能形成监督和实施的政策文件，按照涉及民生、老龄化问题优先考虑的原则"特事特办、绿灯放行"。

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