“加梯”联审　让群众“只跑一次”

最难的意见征询环节通过后，在电梯加装之前，还有一道关要过：方案评审。日前，南宁市青秀区加梯办组织召开本年度第43、44期既有住宅加装电梯项目方案联合审查会，对汇春北一里35号南宁日报社小区3栋1单元等8个加梯项目的设计方案进行了联合审查。青秀区自然资源局等加梯成员单位、相关专家、业主代表及参建各方参加了此次联审会。

“系统图里每个回路标注的FC、WC和CC，既埋地又埋天花板又埋墙，不知道让人家怎么埋？”“要明确电线敷设的一种类型，为施工提供指引。”“方案文本要根据设计导则的规范进行排序和套图框。”联审会上，各有关部门和专家对加梯项目的设计方案从结构、建筑、电气等方面进行了仔细审核，针对设计方案存在连廊过宽、卫生间窗与连廊防火间距不满足标准、电线敷设乱和电子材料缺失等问题，要求设计单位对设计方案进行调整以满足基本要求。

如果每栋电梯每一环节的审批都要单独走一遍流程，如同“排队取号”，靠后的可能要等上几个月。而实际上，多方联审可以大大加快评审速度，最快审核通过一个方案仅用时十几分钟。

为统筹做好全市既有住宅“加梯”工作，南宁市住建局牵头，在市住建、城区（开发区）住建部门成立了两级“加梯办”，通过设立“一站式”加梯服务窗口，坚持联合审批模式，有效缩短了评审时限，降低了群众办事的时间成本。据悉，今年以来，全市共召开了70场联审会，对215个加梯项目进行方案联审。

近期，市加梯办对需移交的加梯工程资料清单进行了全面梳理，共精简了9项资料，其中，必交项从24项减到16项，降幅为33.3%，为群众移交加梯档案省去了大量工作环节。

打好“组合拳”　充分兼顾低楼层住户利益

“加梯”能够解决老年居民回家“最后十几米”垂直交通难题，但推进过程中又会出现高低层意见不一、补偿方式等问题。怎样统一居民意见，让“高低”都满意？这是极其考验群众智慧和政府协调能力的一大问题。

据介绍，南宁市既有住宅加装电梯坚持“业主自愿、政府引导、多方合力、能改尽改”的原则，由业主主导开展加装电梯居民意见协商工作，重点围绕是否同意加装电梯、出资比例分摊、加梯服务企业的选取、电梯品牌的选定等内容进行意见协商。

在前期协商过程中，南宁市重视照顾低楼层住户的利益，一方面引导居民互相理解尊重，做好充分沟通，妥善处理好全体业主的不同意见；另一方面，在规划设计上做好把控，通过技术手段将对低楼层住户日常采光的影响降到最低，并在政策上给予低楼层住户适当倾斜和扶持。

某小区加梯项目在征求业主意见时，1楼业主因担心电梯井道占用停车位而反对加梯。针对这一情况，业主代表召集业主共同商议解决方法，经讨论后决定在楼栋旁的停车位中留出两个固定车位给1楼业主，以满足其车辆停放需求。这一议案得到了1楼业主的认可与接纳，于是愉快地在加梯意见表中签署了同意意见，从而使该单元业主的加梯意愿达成了一致。

数据显示，自2020年1月南宁市首个既有住宅加装电梯投入使用后，如今“加梯”已是遍地开花，并取得阶段性进展。截至2021年10月底，全市共受理既有住宅加装电梯项目申请500部。其中，正在前期审批169部，正在施工248部，已竣工交付83部。