表面上看，静安区华怡园小区和其他住宅社区并没有什么两样，但事实上，小区内的1号楼是全市第一幢成功启动加装电梯试点的楼房。头顶着“第一个吃螃蟹”的名头，这两年来，小区接待了不少慕名前来取经的市民。更令人高兴的是，下个月，小区将启动最后一部电梯加装工程。至此，小区将完成“加装电梯全覆盖”。2014年4月30日，对于静安区华怡园小区居民来说，是值得被铭记的一天，小区首部电梯投入使用。谈及这些年小区的变化，美丽园居委会书记杨玉萍坦言，电梯加装让华怡园这样的老旧小区焕发了新的活力。

曾被居民“骂出门”华怡园小区居民118户，分散居住在4栋多层住宅内。目前，小区已有三栋楼完成电梯加装。其中，1号楼于2012年立项，2014年投入使用；3、4号楼于2017年立项，2018年2月份完工；今年8月，2号楼的电梯加装即将开工。

然而，电梯却得来不易。根据加装时的相关规定，加装电梯首先需要满足两个条件：征得楼道里90%以上居民同意，且没有明确反对意见；还要得到小区三分之二以上业主同意。

在杨玉萍看来，加装电梯过程中最难的是和居民协商沟通。杨玉萍说，为了做通居民工作，自己没有少被居民“骂出来”“赶出来”。

一次工作中，杨玉萍带着慰问品来到一户居民家中，想借此机会“拉近”关系。没曾想，直接被该居民“骂出门”。虽然委屈，但加装电梯彼时是新鲜事物，要一下子让居民理解也并不容易。调整好心情后，杨玉萍再次投入到工作中。

在一般人的印象里，加装电梯过程中，低楼层居民因受益较小，通常是反对声的主力。但在实际推进过程中，杨玉萍发现了出于各种因素反对安装电梯的居民。“有的担心电梯运行时产生的噪音”“有的怕遮挡光线”“有的表面同意，却不想出钱。”

对此，杨玉萍联合相关部门逐个“对症下药”。“我们耐心听取居民提出的各种意见，解决他们的需求，这样才能解决问题。”

杨玉萍告诉记者，有居民因住低楼层受益较小，担心电梯安装时、使用后产生的噪音而反对。居委工作人员多次上门协调解决，但都无果。对此，居委会从两方面着手：一方面做高层居民思想工作，理解底层居民不同意的想法；另一方面，动员小区居民沟通、协调多方开展工作。

还有住户担心电梯安装后影响采光而反对。经过协商沟通，在可控范围内，将安装电梯的位置从楼房北侧挪到围墙内，解决了居民的“心结”，最后得到了该户居民的支持。

多年和居民沟通协调的经历，也让杨玉萍总结出了一条加装电梯经验：“相对来说，在邻里关系好的楼房操作要容易很多。”

第三方组织贡献巨大据杨玉萍介绍，华怡园小区老龄化程度达到60%。所以，作为第三方组织的美丽园社区共建联合会（以下简称联合会）主动揽下了繁重的加装电梯工作。

费旻是联合会工作人员。由于安装电梯涉及的手续非常多，这也让几天就要跑一次相关职能部门的费旻成为了专业办理人员。“装第一台电梯的时候，前前后后要涉及到敲46个章，同一个部门可能要跑很多次才能完成相关手续。”杨玉萍解释道。

随着政策的不断优化与调整，别的不说，光涉及的章，就从46个减少到了后来的15个。对于华怡园这样已经拥有成功经验的小区来说，加装电梯的道路也开始越走越顺。

而在小区加装电梯过程中，陆纯是一个必须被提及的名字。陆纯作为曾经的联合会会长，退休前曾是静安区人大代表，为老旧小区加装电梯是他当年的建议之一。不但提出建议，在实际操作中，他也为华怡园小区立下了“汗马功劳”，如今他虽已退休，但依然作为联合会顾问“出谋划策”、发挥余热。

工作中不断优化流程按照相关规定，政府按照加装电梯施工金额的40%予以补贴，最高不超过每台28万元。华怡园小区的结构为一梯四户，除去一楼四户居民不用出资，其余部分需要居民自筹。

杨玉萍告诉记者，小区3、4号楼加装电梯时，根据楼层和面积来分摊总金额。“一般来说，顶楼居民付出的金额最大。

不过，在3、4号楼加装电梯时，居民议事会商议采用扣除补贴后的费用平摊，这也给后续收取费用造成了一定困扰。“电梯加装完成后，还有部分微小工程需要花钱，再让他们（居民）拿钱出来，就不是很愿意了。”杨玉萍说。

所以，当2号楼加装电梯立项后，由2号楼4人组成的加装电梯工作小组负责收取全额费用77万元，在补贴到位后，再退回给居民。居民也表示完全理解，并积极配合工作。

对于上海目前可在加装电梯时提用公积金问题。杨玉萍解释说，小区已有部分居民提出这个问题，等待电梯安装完成后，可以去相关部门申请公积金。

华怡园小区2号楼电梯安装工程下个月将启动下个月，华怡园小区2号楼电梯安装工程即将开工，小区将完成加装电梯全覆盖。从被居民“骂出来”到加装电梯全覆盖，杨玉萍认为这离不开小区所在静安寺街道的大党建工作，“管理服务进网格，一切行动到支部，每当推进碰到瓶颈的时候，我们街道领导、自治办负责人多次去居民家调解、了解情况，帮了我们很大的忙。”

电梯加装后的示范效应正在显现，杨玉萍透露，延安西路376弄14号已经完成100%加装征询。南京西路1915弄4号楼的征询工作也在推进中。

“希望能让更多老人能够不再为上下楼梯而烦恼。”杨玉萍这样表示。