上下楼本是生活中的常事,但对老年人来说却是不小的挑战。目前北京市区有些老旧小区短期内不会拆除,不少老年居民甚至中青年居民都有加装电梯的意愿,一是为了方便平时上下楼,再就是老旧小区楼里左邻右舍通常都是老人,一旦谁家有老人急病发作,没有电梯,其他老人又背不动,肯定会耽误救治的时间。
这些老同志反映了三点困难,这也是想加装电梯的居民普遍关心的:一是一、二楼居民不同意改造怎么办,二是由哪个部门审批,三是如何保证安全。大多数居民同意,仅一楼或者二楼的居民反对而无法加装电梯,确实是居民楼加装电梯面临的最大困扰。据报道,北京市正推动物业服务管理立法,研究推进符合小区实际的改造内容。比如,拟通过立法,研究达到一定年龄的居民(60岁或者65岁)在一栋楼内占到一定的比例(50%或者更多),且三分之二以上业主同意,其他所有权人不得反对加装电梯。同时,为促进形成业主共同决定,研究建立默认表决制度,探索制定所有权人在一定期限内不表态则视为同意的规定。
其实,老旧小区加装电梯在襄阳已有成功先例。2015年初,襄城区荆州街市政府生活区的一栋旧楼开始加装电梯,曾引起了不小轰动,也引发了很多市民好奇。加装电梯的费用来自单元楼4—8楼10户住户集资,由于只有三楼以上的住户交了钱,电梯未在低层设出口。为了保障电梯安全,10户居民还进行了市场调查,进行了内部招投标。
但这毕竟是个例,不一定能够复制。因为加装电梯涉及很多居民,这里面有支持的,也有反对的,还涉及市容、技术、资金、安全等多个方面的问题,完全由居民自发组织,显然不现实。
据媒体去年报道,北京市相关部门已经制定了加装电梯的管理规定初稿,但目前还没有正式出台的消息。小区居民们赞成有关部门的慎重,同时希望相关管理规定能够坚持简化、便民、依法的原则,既能最大限度方便老年居民生活,又能保证小区正常秩序和安全。
当然,从外地经验看,解决老人上下楼难题,不光加装电梯这一条路。这就需要各方面开动脑筋,多想想办法,尽最大努力为老人上下楼搭把手。
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