老旧小区加装电梯还需政策给力

不少老旧小区的居民，都希望给家里小区的住宅加装电梯，这项要求明年有望得到制度保障。7日召开的市政府常务会议，审议并通过了《珠海市2017年政府规章立法计划》，《珠海经济特区既有住宅加建电梯管理办法》成为明年计划完成的五项政府规章之一。

十层八层的住宅有没有电梯，在腿脚利落的中青年人看来或许无所谓，但是对于上年纪的老人来说，这上下楼就难如登天，因此大多时候只能“宅”在家里。珠海不少老旧小区高于7层，由于历史原因，建设之初并没有电梯等公共配套设施，因此当住户慢慢步入老龄化，这些与旧楼一起“变老”的老人，对电梯的需求愈发强烈，既有住宅增设电梯问题也越来越引起民众的关注。怎奈，由于电梯加装过程存在诸多社会、经济、法律等问题，增设电梯工作一直进展缓慢。

时下，居家养老已成为我市老年人的主流养老模式，住宅电梯作为居民出行的第一道方便之门，也将成为老年人改善居住及生活环境、扩大活动范围、生活质量的首要选择之一。我市制定《珠海经济特区既有住宅加建电梯管理办法》，将对既有住宅加建电梯予以规范，目的就在于让老旧小区住宅加装电梯有章可循，有法可依，为居民生命健康安全提供坚实的制度保障。

只是，老旧小区住宅加装电梯不仅意味着要改变原有的建筑格局，还涉及资金、楼房间距甚至邻里关系等方方面面的难题，其中以资金问题最为突出。一方面，在进行方案设计和费用分摊时，业主们很难达成共识；另一方面，对于家庭生活条件不是太好的居民来说，掏出一大笔加装电梯的费用可能会影响到今后的生活质量，甚至根本无法掏出这笔钱。这也是老旧小区住宅加装电梯所要面对的一个很大的阻力。因此作为政府有关部门，在有法可依的情况下，依然需要解决好这个资金问题。

事实上，多层住宅加装电梯在国外一些发达国家已经有了成功的经验。比如瑞典，在1983年就开始了一个十年政府规划，对约30万幢公寓进行修理、改造和更新。政府规定如果楼层高于两层，都应提供电梯。瑞典政府和国会给电梯的改造研究划拨了特别基金款项，并成立改造电梯工作组，目标是推出既可靠又便宜且适用于多层住宅加装的电梯。在国内的厦门，从2009年开始就开展了对老旧住宅小区加装电梯试点工作，所有费用政府补助50%，费用按市区财政体制比例分担，大大缓解了旧楼居民加装电梯的经济负担。希望珠海也能出台配套细则，对电梯加装“降门槛”给政策，以促进这一民生工程的顺利落实。

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